通知公告
转发工业和信息化部等四部门关于加快安全产业发展的指导意见的通知
发布时间：2018-07-27 09:22:39 浏览：892
皖经信安全函〔2018〕962号
各市、直管县经信委、安监局、财政局、科技局：
现将工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部《关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号）（以下简称《指导意见》）转发你们，并提出以下意见，请你们一并贯彻落实。
一、提高认识，统筹谋划。安全产业是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业，它既是民生产业，也是国家重点支持的战略产业。十九大报告中明确提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，发展安全产业对落实安全发展理念、提升全社会安全保障能力和本质安全水平、推动经济高质量发展、培育新的经济增长点都具有十分重要意义。各地要贯彻落实省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《安徽省安全生产“十三五”规划》的要求，高度重视发展安全产业，根据本地区产业发展实际，筹划发展重点，力争做到“一地一特色，一园一重点”，努力将本地区安全产业做精、做强、做出特色。
二、找准目标，精准发力。今年上半年，省经济和信息化委员会发布了《安徽省安全产业三年发展规划（2018-2020年）》（皖经信安全〔2018〕35号），规划分析了我省安全产业发展现状和面临的形势，提出了发展安全产业指导思想、基本原则和发展目标，明确了安全产业规划布局和发展重点任务以及发展方向，并提出了相应的保障措施。规划对全省安全产业的发展具有较强指导作用，各地要认真研究规划内容，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以集聚融合、转型升级为主线，以科技创新为手段，以龙头带动为方向，以中高端产品为重点，大力发展智能安全产品等高端安全装备，全面改造提升传统安全产业，推动安全产业迈向高端化、网络化、智能化、绿色化和服务化，努力将我省安全产业打造成经济发展的新动能、全国安全产业发展的新高地。
三、强化支撑，政策引领。各地要统筹协调安全产业扶持政策，引导和鼓励社会资本投入和重大项目实施；充分利用现有资金渠道，构建投融资体系；优化产业发展环境，加强安全产业市场培育；做好人才培养引进，充分发挥安全行业社会组织的作用；积极对外开放，鼓励企业走出去，参与国际安全产业分工和协作。同时，各地要及时梳理安全产业发展中的突出困难和问题，为国家和省政府制定支持安全产业发展政策提供决策依据。
附件：工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部《关于加快安全产业发展的指导意见》
安徽省经济和信息化委员会 安徽省安全生产监督管理局
安 徽 省 财 政 厅 安徽省科学技术厅
2018年7月10日
各市、直管县经信委、安监局、财政局、科技局：
现将工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部《关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号）（以下简称《指导意见》）转发你们，并提出以下意见，请你们一并贯彻落实。
一、提高认识，统筹谋划。安全产业是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业，它既是民生产业，也是国家重点支持的战略产业。十九大报告中明确提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，发展安全产业对落实安全发展理念、提升全社会安全保障能力和本质安全水平、推动经济高质量发展、培育新的经济增长点都具有十分重要意义。各地要贯彻落实省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《安徽省安全生产“十三五”规划》的要求，高度重视发展安全产业，根据本地区产业发展实际，筹划发展重点，力争做到“一地一特色，一园一重点”，努力将本地区安全产业做精、做强、做出特色。
二、找准目标，精准发力。今年上半年，省经济和信息化委员会发布了《安徽省安全产业三年发展规划（2018-2020年）》（皖经信安全〔2018〕35号），规划分析了我省安全产业发展现状和面临的形势，提出了发展安全产业指导思想、基本原则和发展目标，明确了安全产业规划布局和发展重点任务以及发展方向，并提出了相应的保障措施。规划对全省安全产业的发展具有较强指导作用，各地要认真研究规划内容，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以集聚融合、转型升级为主线，以科技创新为手段，以龙头带动为方向，以中高端产品为重点，大力发展智能安全产品等高端安全装备，全面改造提升传统安全产业，推动安全产业迈向高端化、网络化、智能化、绿色化和服务化，努力将我省安全产业打造成经济发展的新动能、全国安全产业发展的新高地。
三、强化支撑，政策引领。各地要统筹协调安全产业扶持政策，引导和鼓励社会资本投入和重大项目实施；充分利用现有资金渠道，构建投融资体系；优化产业发展环境，加强安全产业市场培育；做好人才培养引进，充分发挥安全行业社会组织的作用；积极对外开放，鼓励企业走出去，参与国际安全产业分工和协作。同时，各地要及时梳理安全产业发展中的突出困难和问题，为国家和省政府制定支持安全产业发展政策提供决策依据。
附件：工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部《关于加快安全产业发展的指导意见》
安徽省经济和信息化委员会 安徽省安全生产监督管理局
安 徽 省 财 政 厅 安徽省科学技术厅
2018年7月10日